【学习研究】省农业农村厅课题组:党建引领“土特产”振兴 助力“百县千镇万村高质量发展工程”
时间:2025-06-13 来源:

来源:省农业农村厅


产业振兴是乡村振兴的重中之重,发展乡村产业是“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)的重要支撑,也是实际工作的切入口,更是破解县镇村内生发展动力不足难题的重要抓手。本文通过调查和分析广东各地做好“土特产”的典型案例,探寻其背后的党建引领创新,系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想如何指导广东“土特产”实践,琢磨透“土特产”三个字,讲好广东风物故事(广东风物包括“土特产”、乡村旅游和民俗非遗三类内容,体现当地风物、风味、风光、风貌、风情和风俗),助力“百千万工程”落地见效,有力有效推进广东乡村全面振兴。

新时代下广东风物

助力乡村振兴的思想实践探索

党建引领乡村振兴契合新时代党的使命与责任,是遵循基层党组织的意图与能力,全面推进国家战略的经验要求。要充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导广东风物实践,既有党建引领、文化与产业融合、科技创新的案例,又有土特产故事、乡村旅游故事、民俗非遗故事,全方位助力“百千万工程”和全面推进乡村振兴。

(一)坚持党的全面领导,将支部建在链上,推动经济高质量发展——高州荔枝主题“党建链”实践

高州种植荔枝已有千年历史,荔枝是高州极具乡土特色的种植产业。2022年4月,当地率先成立全省首个荔枝产业链党委,把“党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、荔农致富在产业链上”,被总结为“三链”模式。“三链”模式纵向构建了产业链党委、党支部、党小组三级组织架构,横向在种植链、加工链、销售链上成立党支部、党小组,打通了产业链上下游,联动发展,整合各类资源,推动荔枝产业上下游企业抱团发展。解决了联动难、配套难等曾一直困扰荔枝产业链上下游企业的难题,解决了荔枝冷链物流降费的难题,极大地降低荔枝对外销售、寄递成本,最高降幅达到75%。将党组织建在产业链上,就像一个大脑中枢能及时调配、统筹各方资源,也因触角延伸至细胞最末端,聚集党员、培养人才而永葆生机与活力。

(二)坚持人民当家作主,干群一心种出全球第一,不在“两个一百年”奋斗目标上掉队——郁南“正气果”富民兴村实践

郁南无核黄皮以其果大、肉厚、味美、无核的特点成为黄皮中的珍品,具有比有核黄皮更高的营养价值和更好的功用。当地将黄皮产业做强,通过数十年培育,无核黄皮已成为郁南县农村经济发展、农民收入增加的支柱产业。目前,郁南县已经建立了世界上面积最广、产量最大、品质最优的黄皮产业聚集区,全球栽培黄皮约32万亩,而郁南就有约22.9万亩,约占全球的四分之三。2024年全县黄皮产量达10.8万吨,产值达62.38亿元,无核黄皮品牌价值高达44.6亿元,为郁南新增就业岗位3000多个,带动农户1.35万户,户均增收1.25万元。无核黄皮正发展成为郁南农业经济发展的百亿产业集群,这颗小众专属的“正气果”,正成为富民兴村的“致富果”。同时,郁南县的干部群众针对黄皮果又叫正气果、对人有益而无害的特点,掀起“种正气果,树正气精神”的热潮。

(三)坚持人与自然和谐共生,以科技创新,兑现“绿水青山就是金山银山”的新发展理念——新会“大数据”智慧陈皮实践

新技术发展赋能传统农业,为现代农业插上“数字翅膀”“数智翅膀”。江门新会紧抓数字发展新机遇,打造新会陈皮现代农业产业园智慧农业大数据平台,为政府提供数据和监管平台服务,为生产经营主体提供数据和生产技术服务,为消费者提供陈皮产品安全溯源信息服务,赢得了各界的好评。通过数字赋能,加快新会陈皮一二三产融合发展,形成药食茶健、文旅和金融等六大类100多种产品,2022年,新会区陈皮全产业链入选全国农业全产业链典型县建设名单。2023年,新会陈皮国家现代农业产业园入选全国现代农业产业园十大建设典型案例,2024年新会陈皮全链条总产值预计达260.18亿元,带动农民人均增收2.2万元,新会陈皮农产品区域公用品牌价值接近百亿元,成为广东着力做好“土特产”文章的生动实践。

(四)坚持创新发展理念,深挖农业综合产业效益,实现土特产与互联网结合新格局,拓展传统产业释放新活力——清远佛冈县魔芋产业实践

早在3000年前,我国就开始栽培魔芋。如今,互联网思维激发巨大潜力,穿越千年的魔芋正在农业高质量发展中孕育出巨大活力。从工业用途的魔芋粉、魔芋胶,到魔芋凉皮、魔芋米饭等预制食品,再到魔芋美妆、魔芋保健品的未来发展趋势,清远佛冈找准创新发展路线,引入专业力量,从魔芋产业培育种植、产品研发、加工制造、终端销售等领域逐个创新,实现了众多传统农业的突破进展。2021年,佛冈县水头镇引进魔芋特色农业产业,推动魔芋成为当地富民兴村的新兴农业产业。短短两年,佛冈“魔芋家族”全新品牌上市及销售商城上线,推出即食的魔芋面、魔芋凉皮、魔芋饭、魔芋素毛肚、魔芋素虾仁等多款产品,凭借着口感佳、热量低、富含膳食纤维的健康特点,广受消费者青睐。在各电商带货平台,都能看到来自佛冈“魔芋家族”的新式网红食品。2024年,魔芋种植不仅为各村集体带来经营性收入,还带动2000户以上农民参与种植、加工、销售等环节。全县魔芋种植面积近万亩,产量可达5万吨,三产融合产值可达10亿元以上。

习近平新时代中国特色社会主义思想

引领下广东风物发展方向思考

广东要走高质量发展道路,实施“百千万工程”,关键是培育新质生产力,推动三产融合发展,从而实现产业兴旺,产业共富。通过党建引领营造新的生态,通过文化铸魂创造新的价值,通过科技创新升级新的技术,通过三产融合开发新的业态,培育农业新质生产力,实现战略性重塑、系统性升级、整体性跃迁,达到风物各美其美、产业共创共享,有力有效推进乡村全面振兴,进一步增强广大农民和各类主体的获得感和幸福感。

(一)党建引领,共建联建

传统农业的发展痛点主要是农户单打独斗、分散经营、竞争力不强,因此需要强有力的组织把各类资源整合起来,营造发展新生态,抱团发展,把党的“组织链”嵌入农业产业链中,以党建的高质量发展推动产业的高质量发展。以茂名市电白区为例,该区将党组织建在沉香产业链上,借助在产业链上建党组织所形成的“红色动能”,把种植、加工、销售等全产业链资源凝聚在一起,党建引领带动形成产业集群效应。电白沉香以“1+X+N”联建共建组织体系,即1个行业党委,联动产业链上X个企业党组织,凝聚N个服务产业发展的有关职能部门、科研院所、商协会等,借此充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导各类要素资源向产业聚集发力,为沉香产业发展献计出力。

(二)文化铸魂,以文弘业

中华优秀传统文化,长期植根于广大的乡村之中。推动中华优秀传统文化与广东风物的实际结合,推动产业振兴与文化振兴深入融合,促使乡村产业文化与乡村文化产业化,做到两者结合、两者融合,才能真正挖掘乡村的多元价值,讲好乡村故事,创造新的价值,打造乡村品牌,提升价值链,实现高质量发展。凤凰墟是大庵宋种所在地,是中国重要农业文化遗产——潮安凤凰单枞茶文化系统的核心遗产地。南宋至今700多年光景,潮州凤凰山地区先民在长期的生产实践中,形成并不断发展出一套具有鲜明地域特色的茶业生产与文化体系。潮安凤凰单枞茶有宋茶、畲茶、贡茶深厚的文化加持,长期受消费者喜爱,产品供不应求。无论是种植、加工,还是销售环节,均可获得可观效益。这是文化赋予的独特价值。

(三)科技攻关,创新驱动

农业是新质生产力的大舞台。广东要做好科技文章,给农业插上科技和装备两个翅膀,推动农业起飞,让广东农业农村现代化真正走在全国前列。未来农业应当聚焦关键核心技术攻关,推出更多新技术甚至是“根技术”,解决更多新问题甚至是“根问题”,使用生物技术育种,现代化机械装备作业,现代化运输工具、冷链物流进行仓储和运输,现代化管理经营以及营销,由原来的传统农业脱胎为新型农业,成为新质生产力的代表。种业是农业的“芯片”,而种质资源就是“芯片的芯片”,也是发展现代种业、保障粮食安全的基础。在广东,甘薯是除水稻之外种植面积最大的粮食作物。甘薯为保障全省粮食安全发挥着重要作用。广东省农科院团队以优异种质为亲本开展新种质创制,依托国家甘薯产业技术体系鲜食型甘薯品种改良岗、国家甘薯产业技术体系广州综合试验站和广东省甘薯马铃薯产业技术体系创新团队,培育出高产、优质、抗病的甘薯品种近50余个,占广东省甘薯推广面积的60%,其中,广薯87更是成为全国甘薯种植面积较大鲜食品种,引领全国鲜食甘薯产业发展。

(四)三产融合,高质发展

广东要以大风物观打造现代农业,促进三产融合发展。一二三产交叉融合,是以农业为基本依托,通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲、旅游、民宿以及其他服务业有机地整合在一起,最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增加收入。肇庆广宁县被誉为“中国竹子之乡”。近年来,广宁县从种养结合的第一产业,再到竹产品加工、竹林旅游、研学培训等第二、三产业,“竹下种、竹边产、竹间游”的立体式、复合型竹业产业发展模式正在逐步形成。2024年,广宁竹业总产值约45亿元,占林农收入的30%,当地40%的农户从中直接受益。